商标注册申请的实质审查

福建商标注册申请的实质审查，是商标局根据《商标法》、《商标法实施条例》以及其他有关规章，对经过形式审查、决定受理的商标注册申请，按其申请日期的先后，对构成商标的文字、图形、字母、数字、三维标志、颜色组合或者上述要素的组合，通过检索、分析、对比和必要的调查研究，审核其实质要件的合法性，以确定是否准予初步审定并予以公告的行政行为。实质审查是决定申请商标能否获得商标专用权的关键环节。一、商标实质审查的法律依据商标注册申请的实质要件，是指《商标法》以及其他有关规章在申请注册的商标的可注册性和与在先权利商标的关系等方面所规定的要求和条件。现行《商标法》及其《实施条例》中对这些要求和条件的规定主要集中在《商标法》第10-13、16、28、29条以及《实施条例》的第19条。

商标注册申请的实质审查主要包括两方面的内容，一方面是对申请商标是否属于《商标法》第10-13、16条等条款关于不得作为商标使用或注册的标志的审查(即所谓禁止性规定的审查或绝对条件的审查)，另一方面是对申请商标是否与他人在同一种或者类似商品(或服务)上已经注册或者初步审定或者申请在先的商标相同或者近似的审查(即所谓在先商标权的审查或相对条件的审查)，适用《商标法》第28、29条及《实施条例》第19、21条的规定。

前文提到的《商标法》及其《实施条例》中关于商标注册申请的实质要件的具体条款就是商标实质审查的法律依据，具体内容是：

1、《商标法》第10条下列标志不得作为商标使用，该条规定的标志除了禁止使用外，当然还禁止作为商标注册：

2、《商标法》第11条下列标志不得作为商标注册;，该条规定禁止注册的标志不完全禁止使用，并且，通过使用产生显著性的，还可以予以注册；

3、《商标法》第12条以三维标志申请注册商标的，该条是与新增加的三维标志(即立体商标)相应订立的三维标志实质审查的配套条款，属立体商标注册申请实质要件的特殊规定；

4、《商标法》第13条关于保护两种类型驰名商标的规定；

5、《商标法》第16条关于地埋标志(即原产地名称)保护的规定；

6、《商标法》第28条关于申请注册的商标不得与他人在先注册或初步审定的商标相冲突的规定，该条体现了在确定商标权归属时注册在先的审查原则；

7、《商标法》第29条关于不同申请人在同一种或类似商品(或服务)上以相同或近似的商标申请注册的、初步审定并公告申请在先或使用在先的商标的规定，该条体现了在特定条件下确定商标权归属时申请在先和使用在先的审查原则；

8、《实施条例》第19条关于不同申请人在同一种或类似商品(或服务)上分别以相同或近似的商标同一天申请注册时如何处理的规定，该条是对《商标法》第29条的补充；

9、《实施条例》第21条关于部分驳回的规定。上述第1、2、3、5项的禁止性规定属于商标实质审查中驳回商标注册申请的绝对理由，而4、6、7、8项的规定则属于驳回的相对理由，第9项则是取代原审查意见书程序的新的程序性规定，依该规定做出部分驳回决定时，既可以引用前述绝对理由，还可以引用相对理由，或者二者同时引用。

由于集体商标和证明商标在申请的形式要件和实质要件方面与其他商标的注册申请相比存在一些特殊性，因此，根据《商标法》第3条的规定，国家工商行政管理总局制定了《集体商标、证明商标注册和管理办法》，对集体商标和证明商标在注册和管理方面的有关事宜做了详细规定。这些规定也是对集体商标和证明商标的注册申请进行实质审查时应该遵循的法律依据。

可以说，商标实质审查工作中禁止性规定的审查就是商标审查人员对相关法律条文的理解与适用过程，在先商标权审查就是商标审查人员对指定在同一种或类似商品(或服务)上的商标是否属于相同或近似商标的判定过程，虽然实质审查过程是不可避免地存在审查人员的主观因素，但是审查人员的所有决定必须具有明确的法律依据，这也体现了依法行政的要求。

二、商标实质审查的结果根据新《商标法》及其《实施条例》的有关规定，商标法注册申请的实质审查有三种结果：1、在全部指定商品(或服务)上使用商标的注册申请符合商标法有关规定，由商标局初步审定，并予以公告；2、在全部指定商品(或服务)上使用商标的注册申请不符合商标法的有关规定或与他人的在先商标权利发生冲突，由商标局驳回申请，不予公告；

3、在部分指定商品或服务上使用商标的注册申请符合商标法有关规定，而在其余部分指定商品(或服务)上使用商标的注册申请不符合规定或与他人的先商标权利发生冲突，则商标局对在前一部分指定商品(或服务)上使用商标的注册申请予以初步审定，并予以公告，同时对在其余部分指定商品(或服务)上使用商标的注册申请予以驳回。

三、相关的法律概念前面的三种审查结果涵盖了以下几个需要明确的法律概念：1、初步审定。商标注册申请的初步审定，是指经过审查，商标局认为商标注册申请符合《商标法》规定的形式要件和实质要件，依法做出初步同意该商标注册的决定。因初步审定的商标未经正式核准注册，不属于注册商标，故而没有商标专用权。

2、商标公告。《商标公告》是商标局定期编印发行的官方出版物，其内容包括初步审定商标公告，注册商标公告，注册商标变更、续展、转让、撤消公告等等。初步审定商标的公告是指商标局将决定准予初步审定的商标注册申请的有关内容在《商标公告》上刊登并公之于众的行为，其目的是为他人在法定期限内对公告的初步审定商标提出异议，以利于社会公众对商标局初步审定的商标进行监督，也便于其他在先权利人维护其合法权益，从而避免和减少商标注册后可能发生的争议。初步审定商标公告的内容包括申请商标注册的申请人名义和地址、商标图样、指定使用的商品或服务项目及其所属类别、申请日期、初步审定编号；属共同申请的，代表人名义和地址，及共同申请人的名义；有代理人的，代理人名义；属立体商标或颜色组合商标的，加注说明；放弃商标部分内容专用权的，关于放弃部分的声明；属集体商标或证明商标的，集体商标或证明商标法的使用管理规则等。

3、商标注册申请的驳回。商标注册申请的驳回(通常指全部驳回)，是指经过实质审查，在全部指定商品(或服务)上使用商标的注册申请不符合《商标法》有关规定或他人的在先商标权利发生冲突，由商标局驳回申请，不予公告的行政行为。对驳回申请、不予公告的商标，商标局以发给《商标驳回通知书》的形式书面通知商标注册申请人其商标注册申请被驳回的理由及作为法律依据的《商标法》及其《实施条例》的相应条款，并告知申请人，如不服商标局的驳回决定，可以在自收到通知之日起的十五日内向商标评审委员会申请复审，由商标评审委员会做出复审决定。

4、商标注册申请的部分驳回。商标注册申请的部分驳回，是《商标法实施条例》第21条第1款规定的，它取代了原《商标法实施细则》第16条第2款关于在实质审查程序中实施《商标审查意见书》制度的规定。在实质审查程序中发给申请人《商标审查意见书》，只是商标局认为该商标注册申请的内容可以修正而给申请人提供的修正意见，申请人如按要求如期修正，商标局则对该商标予以初步审定并予以公告；申请人未作修正、超过期限修正或者修正后仍不符合《商标法》有关规定的，则驳回申请，发给申请人《商标驳回通知书》。

这就是说，商标局发给申请人《商标审查意见书》，只是实质审查的中间程序，而不是最终结果。现行的部分驳回程序，则是商标局实质审查的最终结果之一，商标局以发给申请人《商标部分驳回通知书》的形式书面通知申请人，并告知申请人，如不服商标局的部分驳回决定，可以在自收到通知之日起的十五日内向商标评审委员会申请复审，由商标评审委员会做出复审决定。

依据部分驳回程序做出的审查结论，体现在商标局发给申请人的《商标部分驳回通知书》中，既包括应予驳回不予公告的内容，又包括可以初步审定予以公告的内容。至于对准予初步审定的内容何时公告，现行做法是：如果申请人在规定期限内没有就商标局的部分驳回决定向商标评委员会申请复审，商标局则将准予初步审定的内容及时公告：如果申请人不服商标局的部分驳回决定并在规定期限内向商标评审委员会申请复审，或者对商标评审委员会的评审决定还不服而向人民法院提起诉讼，则商标局对该商标注册申请中可以初步审定的部分内容也暂不予以公告，而是等商标评审委员会的评审决定或人民法院的判决生效后再决定公告初步审定的内容。

该内容可能仅仅是商标局部分驳回时保留下来的商品或服务，也可能涉及商标评审委员会生效的决定或人民法院的判决予以初步审定的商品或服务。之所以如此规定，是考虑到至少在现行《商标法》没有增加关于商标注册申请可以分割成两个或多个申请的规定的情况下，一件商标注册申请只能作为一个完整的商标权予以核准注册，只能发给申请人一份商标注册证，这就要求该商标注册申请中能够获准初步审定并公告的指定商品或服务应同时公告。

鉴于商标评审及诉讼终结往往费时较长，当商标注册申请被商标局部分驳回时，是否向商评审委员会申请复审，申请人应该权衡利弊，做出恰当选择。《商标审查意见书》要求申请人按商标局的要求修正并及时回复商标局，《商标部分驳回通知书》则无此要求。不必回复正是部分驳回优于审查意见书的重要标志。它不仅简化了商标注册申请的实质审查程序，保证了审查程序的公正，而且大大减少了因审查意见书往返延时、申请人自作主张的修改、审查员的失误等原因导致诸多问题的发生，从审查程序上确保了商标实质审查质量和效率的提高，并为申请人合理地获得商标权利奠定了基础。

5、不予公告。不予公告，是指商标注册申请被驳回的，商标局实施的不予刊发《商标公告》的行为。如果是全部驳回，商标注册申请的所有内容都不予登载《商标公告》。如果是部分驳回，而且在法定期限内申请人未就商标局的部分驳回决定向商标评审委员会申请复审，商标局被驳回的注册申请内容不予登载《商标公告》，而公告未被驳回的内容。部分驳回后申请人向商标评委员会申请复审的，如前文所述，商标局对该商标注册申请的全部内容暂时均不予公告，待商标评审委员会的决定或人民法院的判决生效后，再决定可以初步审定公告的内容，其余不能初步审定的部分则不予公告。

在国际上，商标要在一国获得保护，一般应在该国申请福建商标注册。在我国申请人到国外申请注册商标有两种途径：一种是逐一国家注册，即分别向各国商标主管机关申请注册；一种是马德里商标国际注册，即根据《商标国际注册马德里协定》（以下简称“马德里协定”）或《商标国际注册马德里协定有关议定书》（以下简称“马德里议定书”）的规定，在马德里联盟成员国间所进行的商标注册。我们通常所说的商标国际注册，指的就是马德里商标国际注册。

（一）申请商标国际注册的主体

申请人必须具有一定的主体资格。申请人应在我国有真实有效的工商营业所；如果没有，应在我国境内有住所；如果没有住所，申请人应有我国国籍。非“马德里联盟”成员国的国民，若在我国有其合资或独资企业，可以通过商标局提出国际注册申请。另外，台湾省的法人或自然人均可通过商标局提出国际注册申请。目前，香港和澳门的法人或自然人不适用协定和议定书。

（二）国际注册申请与国家基础注册或基础申请的内容一致

国际注册申请人的名义应与国内申请人或注册人的名义完全一致；商标应与国内注册的商标完全相同；所报的商品和服务应与国内注册的商品和服务相同或者不超过国内申请或注册的商品和服务范围。如果国内申请或注册的是在不同商品或服务类别的同一商标，在申请国际注册时，可提交一份国际注册申请，将国内所报不同类别的商品或服务按类别顺序填写在该国际注册申请书上。

（三）办理马德里注册申请所需要的申请书件：

1．填写并加盖公章的中文国际注册申请书（中文书式一）；

2．填写并加盖公章或签字的外文国际注册申请书；

3．国内《商标注册证》复印件，或《受理通知书》复印件；

4．商标图样两张。如是彩色商标，还需附彩色商标图样两张；

5．委托商标代理机构办理的，还应提交商标代理委托书。

现在，许多区(市)、县只需政务中心供给工商挂号服务。市工商行政处理局有关负责人标明，这种单一的挂号受理方法，在其时双创布景下，很难满足社会的需求，这种官银协作是习气新时期企业家的新需求，仰仗银行老到的网络系统，使工商挂号业务在多个分支安排全面开花，让企业改革的盈利直接进入居民小区、和孵化器停车场。代理福建商标注册为您同享。

记者了解到，政银协作建议后，创业者可就近选择适合的银行网点进行企业挂号，在工商挂号区自助设备上完毕身份验证，提交相关业务受理材料审阅根据整个网上报名流程，网站还配备了专业的全程教训人员。在契合法定方法的前提下，根据市政府关于缩短企业开办时刻的有关规定，可在3个作业日内完毕阅览，进入阅览程序。

申请人可选择在银行网点、政务中心、电子终端打印营业执照。而政府部分互不相见，就可以完毕整个企业挂号手续。省劲省心，企业挂号和银行开户一次性完毕。许多人问我在公司准备阶段的感触。两个字：排队!熟行政大厅后边，是银行。高新区某企业孵化器司理张先生深受感动。现在，他们的企业被打包成包裹，寄给每一位企业家。

政银协作方法不只将工商挂号窗口延伸至银行，但一同也能使企业家通过企业挂号全过程电子系统，一次性完毕工商挂号在银行的悉数手续。该负责人标明，企业到任何一家现已注册政府银行业务的银行网点都比较便利协作获得营业执照后，无需重复提交材料即可开户，并在此过程中进一步优化了行政阅览和开户流程。一站式受理、一点式关怀、精准服务使企业不再来回奔波，大大缩短了创业企业的商业周期，降低了创业者的创业本钱。

现在，全市榜第一批银行网点归入政银协作业务，共101家。下一步，市工商行政处理局将进一步完善政银协作服务项目，进一步优化服务网点数量、业务受理才华和受理途径，根据业务运营实践增加服务网点数量，把政银协作作为工商部分和金融安排概括服务的明星方法，更好地服务企业工业，助力双创，促进我市民营经济健康发展。信任咱们看了本篇文章，您会有更深一步的了解了吧，今日的内容就先讲到这儿了，咱们下期再会。

随着计算机技术的不断发展，互联网已经渗透到购物、消费、信息等各个领域，这与我们的日常生活密不可分。域名保护也成为知识产权保护的重要组成部分。他人以前的域名可以注册为商标吗？法律不明确。近日，市知识产权法院审结一起商标无效行政纠纷案件，认定该域名为福建商标注册在先的阻止权。知识产权法院认为，在先域名可以阻止商标注册，但需要满足以下条件：一是在先域名具有一定的影响力；二是诉讼商标使用的域名主体部分；三是使用行为使人误认为是另一种商品或者与他人有特定联系的，即原域名的保护范围应当由争议商标指定，其商品或者服务的类别与受域名影响的商品或者服务相似。认为该商标与自己域名的主体相同，使用该注册商标侵犯了其原有的权益。

原商标评审委员会受理申请后认为，域名网站在争议商标申请日前提供旅游搜索、整理等服务，具有一定影响。因此，有争议的商标违反了《商标法》第31条上半年的规定，即注册商标不得损害他人现有的在先权利。因此，裁定除服装设计外，应当保留争议商标，并宣布其他服务无效。杭州博客公司拒绝接受这一裁决，并向知识产权法院提起诉讼。这一次，上海知名公司又对争议商标提出了无效宣告请求。但是，在《商标法》第三十一条及其修订前的司法解释中，并没有明确规定域名可以阻止商标注册。在这种情况下，域名能阻止商标申请吗？在一定条件下，原域名可以阻止商标注册2001年《商标法》第31条规定，域名作为计算机等级结构的字符标志，是否可以作为商标注册的优先权，法律没有明确规定。

但是，从商标法规定的在先权防止商标注册的立法目的来看，与作品不同，域名与商标没有最直接的权利冲突。只有当域名能起到与商标相同的作用，并能指代商品或服务的来源时，域名才能与商标发生冲突。只有在这样的前提下，域名才可以作为优先受法律保护的权益，防止争议商标的注册。《反不正当竞争法》第六条第（三）款规定的侵犯域名的条件，为域名成为商标注册障碍的情形设定了界限，即：一是使用的域名具有一定的影响力；二是使用的域名的主体；三是使用行为引导人误以为是他人的货物或与他人有特定联系。由于域名所依赖的具有一定影响力的商品或服务与争议商标核准使用的商品或服务不相似，不会造成相关公众对服务来源的混淆，也不能认定争议商标的注册与原域名冲突。

因此，原域名的保护范围应限于争议商标指定使用的与受域名影响的商品或服务类似的商品或服务。涉案域名已被认定对司法判决有一定影响。诉讼商标与原域名的主体“happytoo”相同。本案涉及的域名主要从事和享有互联网旅游咨询服务的知名度，与传统旅行社不同。网站一方面为客户提供旅游安排，另一方面作为电子商务平台，为客户提供信息浏览和搜索服务。网站根据客户的需求和旅行社的服务进行逐一筛选和匹配，为相关公众提供互联网引擎搜索和匹配服务。因此，先验域名对旅游服务和搜索引擎服务都有一定的影响。商标注册申请的服务类别是提供互联网搜索引擎、计算机软件设计等服务，这类服务类似于搜索引擎等对涉案域名有一定影响的服务。

很容易使人们误以为他人提供的服务或存在的关联性。本案涉及的服装设计服务与域名差异较大，不易引起他人误解。因此，将商标注册在服装设计服务以外的其他类别，违反了2001年《商标法》第31条上半部分关于在先权利的规定。原国家工商行政管理总局商标评审委员会的意见是正确的。